Сайты органов власти России не предоставляют полной информации, являющейся общественным достояниемСайты органов власти России не предоставляют полной информации, являющейся общественным достоянием
2008-11-10 (Москва)
Независимая организация Институт развития свободы информации (ИРСИ) обнародовала данные масштабного исследования, которое легло в основу «Национального доклада о доступе к информации о деятельности органов власти в Российской Федерации». Основой доклада стала юридическая оценка текущего состояния законодательства о доступе к информации о деятельности органов власти и выработка подходов для совершенствования законодательства в этой сфере.
Право на доступ к информации - одно из фундаментальных прав в правовом демократическом государстве. Конституционно закреплено право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Доктрина информационной безопасности, утвержденная Президентом РФ 9 сентября 2000 года, ставит соблюдение конституционного права человека и гражданина в области получения информации и пользования ею на первое место среди национальных интересов России в информационной сфере. Однако, согласно проведенному ИРСИ исследованию, в отношении законодательных механизмов обеспечения права на доступ к информации проблема остается нерешенной: не смотря на то, что за последнее время был принят ряд нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере доступа к социально значимым сведениям (Федеральные законы «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «О персональных данных», «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и др.), в России до сих пор отсутствует даже законодательное определение понятия «информация о деятельности органов власти». На основе анализа правовой базы доступа граждан и журналистов к информации о деятельности госструктур, а также практической его реализации, специалисты института отмечают следующие проблемы, связанные с доступом к государственной информации, являющейся общественным достоянием:
ИРСИ с 2004 г. ведет мониторинг сайтов органов власти, оценивая их доступность и открытость по трем сотням параметров, разработанных институтом на основе российских законов. По результатам оценки составляется рейтинг.
В 2007 г. самым открытым федеральным органом исполнительной власти стало Министерство по чрезвычайным ситуациям (открытость — 49,3%), региональным — Правительство Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (63,13%), региональным органом законодательной власти— Законодательное собрание Петербурга (70,36%).
ИРСИ планирует сделать доклад о свободе информации в России ежегодным.
Подготовлено по материалам Института развития свободы информации и CNews
Ссылки по теме:
|
© 2006-2013 Российский комитет Программы ЮНЕСКО “Информация для всех” |